3个市86家医院，首次4类普通耗材组团谈判、带量采购，最低降幅都高达51%！4论谈判，一批企业被淘汰！
8月12日，南京市医药集中保障中心发布《关于邀请参加南京、泰州、淮安地区联盟四类医用耗材集中带量采购的通知》。
南京、泰州、淮安等三市医保局组建地区联盟，开展植入式给药装置(输液港)、预充式导管冲洗器、精密输液器、密闭留置针等四类医用耗材集中带量采购工作，明确本次谈判8月16日上午8点进行，只有生产企业和进口品牌总代可参加。
据了解，本次谈判主要体现三大特点：首次以南京、泰州、淮安三市组成联盟共同参与；在近期耗材谈判中，首次涉及普通耗材；首次开展医用耗材带量采购。
普通耗材虽然价值不高，但消耗量较大。列入谈判的品种为精密输液器、静脉输液留置针、输液港、预充式导管冲洗器共4类。据统计，4类医用耗材在南京地区仅网上采购量就达到2.7亿元，占所有普通耗材的1/6。4类耗材均为临床普遍使用，因此，选择普通耗材谈判，将使更多的医保患者，享受到价格谈判的福利。86家医疗机构，当天开出了5亿多元的订单需求。
上午8点50分，正式谈判开始前，南京市医保局召开预备会议，宣布谈判组专家名单和谈判注意事项。9点10分，谈判正式开始，谈判专家和医用耗材厂家代表，相继进入4个谈判间。由于涉及商业机密，记者只能通过视频监控短暂观察。
在某类耗材首轮谈判中，几家备案产品进行一轮报价PK，胜者直接进入第二轮。中标企业在第二轮报价，备案产品不能报价，两者再度PK。所以，如果企业要想占尽先机，第一轮就要把价格杀到位。4轮谈判，每一轮都有淘汰，竞争相当激烈。即使到了下午1点半，谈判双方顾不得吃午饭，仍然在价格上持续拉锯。
记者注意到，谈判期间，为避免厂家互通联手拒绝降价而使谈判失败，现场设计了解决办法。进入谈判室，手机单独存放。现场安排1名联络员，做好监督保障工作，避免企业代表在谈判室外交流。为确保专家做出独立公平判断，进入谈判组的专家名单，在谈判前一天下午才抽取并通知，在谈判前一刻才召开预备会，宣布谈判方案。
截止到下午2点40分，全部谈判工作结束。市医保局副局长王国宝通报了谈判成果的数字:三市联盟带量采购精密输液器、静脉输液留置针、输液港、预充式导管冲洗器4类14个品种入围价格最高降幅80.39%，最低降幅51.67%，三市平均降幅72.61%（其中南京降幅75.14%）。
“城市地区联盟，以带量采购的方式参与价格谈判，有了更大的议价主动权。南京市医保局副局长王国宝表示，这次谈判结果来看，耗材价格大大降低，将为三市节省医疗费用4.13亿元，为南京节省3.64亿元。
南京市市医保局医药价格和招标采购处副处长张学庆表示，降价只是此次谈判的目的之一，带量采购最大目的是净化市场。市场上耗材产品林林总总，导致乱象频生。这次谈判强调了市场准入，在南京市场上不需要这么多参差不齐的耗材。
在此之前，南京市场上4类耗材14个品规，涉及型号157个，加上泰州、淮安共计323个。谈判结束后，4大类耗材最终归并为14个品规，形成7个价格。
为此，医保局通过大面积临床走访，了解产品可替代性，确保制定的规则不对临床造成影响，对患者负责。同时与供应企业开展4次会谈，向企业明确，这次集中带量采购就是要挤压企业的各种公关费用。结合医院上一年度采购量和下一年预采购量，确定70%的采购总量留给中标企业，给企业吃下定心丸。
记者注意到，一款留置针价格从10多元降到3元。价格降幅虽然惊人，但医保局更看重的是市场准入标准，将结合临床需求，与中标企业共同制定符合南京、泰州、淮安三地临床需要的产品标准，确保降价不降质量。并通过购销协议等制约手段，确保企业正常供货。
来自南京某医院的谈判专家告诉记者，因为需求量高、参与医院众多，最终的降价幅度让人振奋，这是之前单个医院采购无法实现的。
“今年南京要力争遴选100个耗材产品进行谈判，所以带量采购只是开端，今后每个月都会开展类似的带量采购和谈判，使其成为常态。南京市医保局局长刁仁昌表示。
江苏省目前从省级到各地市级带量采购、联合谈判降级正在展开，从高值耗材到用量大的普通耗材都在铺开。不仅仅是断崖式的降价带来市场价格的
清洗，还有品牌的市场份额也在发生极大变化，最终中标企业可直接拿下一个市甚至几个市公立医疗机构单类耗材80%的采购量，未中标企业市场无疑受到极大影响。
